Hampir 86% penduduk setinggan pinggir hutan terdiri daripada orang-orang Cina. 90% pengganas komunis adalah orang Cina. Setinggan Cina bertambah kepada 40,000 orang sejak 1945 dan ini amat membimbangkan.

RM300 juta setahun digunakan untuk membeli dan membiayai kelengkapan senjata bagi menghapuskan pengganas komunis.

Pada bulan September 1948, Sir Henry Gurney dilantik sebagai Pesuruhjaya Tinggi British di Tanah Melayu.

Pada bulan Oktober 1951, Sir Henry Gurney ditembak mati oleh pengganas komunis dalam satu serang hendap di Bukit Fraser.

21 Mac 1950 - Leftenan Jeneral Sir Harold Brigg dilantik sebagai Pengarah Operasi Darurat di Tanah Melayu. Beliau menggantikan Sir Henry Gurney dan meneruskan dasar-dasar sebelum itu. Beliau hanya memulakan tugas secara rasmi pada 3 April 1950.Beliau merupakan komander yang berpengalaman luas dengan taktik peperangan gerila di hutan rimba.Tugasnya untuk :

• Melunturkan semangat komunis
• Menyekat sumber kewangan
• Kawalan ketat ke atas kawasan yang berpenduduk padat.
• Memisahkan hubungan antara penduduk setinggan dengan organisasi komunis.
• Memaksa komunis menyerang di luar kawasan hutan supaya komunis tidak dapat menyerang hendap ke atas pasukan keselamatan di dalam hutan.